Новости института
05.03.2020г. состоялось заседание комиссии по экологии и природопользованию под председательством Щербаковой Марии Дмитриевны.
В работе Комиссии традиционно принимают участие представители АО «НИИ Атмосфера».
Комиссия рассмотрела ряд законопроектов. С докладом и предложениями от Института выступила Снопковская Ольга Владимировна — руководитель учебного центра, заслуженный эколог РФ.
Члены комиссии поддержали проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», внесенный депутатами Надеждой Тихоновой, Денисом Четырбоком и Марией Щербаковой.
Проектом предлагается наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями в части определения порядка установления и пересмотра регионального норматива запаха, установления регионального норматива запаха и осуществление мониторинга концентрации запаха на территории субъекта Российской Федерации.
https://www.assembly.spb.ru/article/633200002/123716/Komissiya-rassmotrela-ryad-zakonoproektov
23 ноября 2019 года Романов Александр Владимирович, заместитель генерального директора АО «НИИ Атмосфера», принял участие в 10-й встрече Группы советников Глобального Партнёрства по ртути Программы ООН по окружающей среде, которая прошла в Женеве, Швейцария. АО «НИИ Атмосфера» является единственной российской организацией-членом Глобального партнёрства с 2010 года. Целью группы является формулирование стратегической повестки дня в отношении исследований и прикладных работ (проектов), направленных на снижение антропогенного поступления ртути в окружающую среду. В данном контексте АО «НИИ Атмосфера» последовательно формулирует предложения в части расчётной и инструментальной оценки выбросов ртути из антропогенных источников, особенно объектов угольной энергетики, цветной металлургии и цементной промышленности в России, странах СНГ и развивающихся странах Азии и Африки.
24-30 ноября 2019 года А.В.Романов в составе официальной делегации Российской Федерации принял участие в третьей сессии Конференции сторон Минаматской Конвенции о ртути (МК). Российская Федерация является подписантом Минаматской Конвенции и наблюдателем на сессии.
Основным вопросом сессии в рамках компетенции Института стала оценка эффективности Конвенции и связанных с этим подходов к глобальному мониторингу ртути. В работе специально созданной экспертной группы под эгидой Программы ООН по окружающей среде, посвящённой данной тематике, принимал активное участие А.В. Романов.
Данная тема явилась самой технически сложной из обсуждаемых на Конференции сторон МК с точки зрения объема и содержания подготовленных Экспертной группой документов, что, кроме прочего, помешало достичь всеобъемлющего консенсуса.
В целях поддержки процесса оценки эффективности Конвенции будут созданы инструменты для осуществления глобального мониторинга ртути и связанной с ними Экспертной группы по мониторингу и моделированию. Данный вопрос будет далее рассматриваться в межсессионный период с целью его решения на очередной конференции в 2021 году.
22 ноября 2019 г. Морозова Ирина Александровна, начальник отдела научно-методических основ моделирования трансграничного переноса и учета национальных выбросов, приняла участие в парламентских слушаниях «О концепции государственного регулирования выбросов и поглощений парниковых газов в контексте стратегических целей и задач Российской Федерации».
В слушаниях, проводившихся Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, участвовали члены Комитетов СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, по бюджету и финансовым рынкам, по экономической политике, по регламенту и организации парламентской деятельности, а также Полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации, представители Министерства экономического развития РФ, Министерства транспорта РФ, Рослесхоза, Росприроднадзора, научно-экспертного сообщества.
Мероприятие проводил председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
Сенатор напомнил, что в сентябре текущего года глава Правительства РФ подписал Постановление о принятии Парижского соглашения. «Но вопрос государственного регулирования выбросов парниковых газов на уровне нашего законодательства — не закрыт. В части нормотворческой работы предстоит еще многое сделать», — подчеркнул Алексей Майоров.
С основными докладами выступили 11 участников, среди них замеcтитель директора Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России Л.Н. Корепанова, замеcтитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России П.М. Бобылев, замеcтитель директора ИГКЭ по научной работе А.И. Нахутин, генеральный директор АНО «Центр экологических инвестиций» М.А. Юлкин и др.
По итогам обсуждения принят за основу проект рекомендаций.
22-23 октября 2019 года Романов Александр Владимирович, заместитель генерального директора АО «НИИ Атмосфера», принял участие в региональном совещании стран Центральной и Восточной Европы, целью которого была подготовка к третьей сессии Конференции Сторон Минаматской Конвенции о ртути (МК). Мероприятие проходило под эгидой Программы ООН по окружающей среде на базе Министерства социального развития Эстонии, Таллин. Российская Федерация является подписантом Минаматской Конвенции и наблюдателем в составе Конференции её Сторон. А.В.Романов представлял Российскую Федерацию по направлению Постоянного представительства РФ при Программе ООН по окружающей среде.
В совещании приняли участие представители 9 стран региона (Армении, Латвии, Молдовы, Словении, Черногории, Чехии, Хорватии, Эстонии и Российской Федерации), регионального технического центра конвенции, четырёх НКО и Секретариата Программы ООН по окружающей среде.
Целью мероприятия являлась подготовка к работе третьей сессии Конференции Сторон Конвенции, которая будет проходить с 25 по 29 ноября 2019 года в Женеве, Швейцария.
В частности, были представлены итоги работы Специальной Группы Экспертов по вопросам оценки эффективности МК (от региона Центральной и Восточной Европы в группу входят эксперты Македонии (Т.Стафилов), России (А.В.Романов), Словении (М.Хорват) и Чехии (Е.Себкова)). За короткое время был проделан значительный объём работы по сбору, обработке и представлению информации по основным индикаторам эффективности и вопросам мониторинга ртути.
Группой экспертов разработан и представлен на обсуждение Конференции Сторон Конвенции документ, содержащий предложения по инструментам оценки эффективности реализации Конвенции в рамках «кластерного подхода», т.е. будут рассматриваться изменения (индикаторы) в части оборота ртути (поставка, хранение, обращение с отходами), спроса на ртуть (масштаб нужд на хозяйственную деятельность в продукции, процессах и кустарной добыче золота), масштабов негативного влияния на окружающую среду (выбросы, сбросы, загрязнение почв, загрязнённые территории), технического содействия (финансовая и техническая поддержка для минимизации использования ртути, борьбы с загрязнением ртутью окружающей среды и обеспечением химической безопасности), и информационного и технического обеспечения деятельности в рамках МК (распространение информации, вовлечение общественности, проведение научных исследований). Помимо этого, эксперты предложили меры по дальнейшему развитию и становлению инструментов глобального мониторинга потоков и уровней ртути для целей фактического (эмпирического) определения влияния политических и технических механизмов на фоновые и антропогенные уровни ртути.
Общий объём разработанных документов превысил 150 страниц, они представлены на сайте Конвенции: http://www.mercuryconvention.org/Meetings/COP3/tabid/7854/language/en-US/Default.aspx
В рамках корпоративной политики в области социальной ответственности АО «НИИ Атмосфера» регулярно принимает участие в благотворительных программах, в том числе Российского детского фонда и Каложицкого ресурсного центра
22 октября 2019 года генеральный директор АО «НИИ Атмосфера» Марцынковский Олег Александрович принял участие в заседании рабочей группы Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы РФ под председательством Бурматова Владимира Владимировича.
Повестка дня заседания включала в себя следующие вопросы:
1. Подготовка и принятие подзаконных актов с целью реализации Федерального закона № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».
2. Ход реализации федерального проекта «Чистый воздух».
В совещании приняли участие представители профильных комитетов ГД, региональных министерств и бизнес-сообщества, которые заслушали доклады по повестке дня представителей федеральных министерств и ведомств: Минприроды России, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Минтранса.
На полях заседания Председателю Комитета по экологии и охране окружающей среды В.В.Бурматову были предоставлены материалы доклада генерального директора АО «НИИ Атмосфера» О.А. Марцынковского с информацией о ходе и практических аспектах подготовки предложений к подзаконным актам в целях реализации ФЗ №195 от 26 июля 2019 г. «О проведении эксперимента по квотированию выбросов», выполняемых специалистами Института в рамках государственного контракта с Минприроды России:
1. Правилам проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
2. Правилам по квотированию выбросов на основе определения допустимых вкладов объектов хозяйственной и иной деятельности в формируемые уровни концентраций вредных (загрязняющих) веществ.
3. Требованиям к разработке и осуществлению мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
4. Методика по расчету выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств в атмосферный воздух при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах.
Именно эти документы должны обеспечить нормативно-методическую поддержку ряда работ, предусмотренных паспортом федерального проекта «Чистый Воздух».
18 октября 2019 года генеральный директор АО «НИИ Атмосфера» Марцынковский Олег Александрович принял участие в работе VIII экологического форума «Ответственность бизнеса перед будущим. Технологии на стороне общества и природы», организатором которого традиционно выступает ПАО «ГМК «Норильский Никель». В этом году ЭКОФОРУМ состоялся в г. Москва и собрал рекордное количество участников.
Особый интерес вызвала повестка дня секции «Изменения в природоохранном законодательстве. Задачи власти и бизнеса».
Олег Александрович представил доклад с информацией о практических аспектах подготовки предложений АО «НИИ Атмосфера» в целях реализации ФЗ №195 от 26 июля 2019 г. «О проведении эксперимента по квотированию выбросов», выполняемых специалистами Института в рамках государственного контракта с Минприроды России, включая подготовку проектов следующих документов:
1. Правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
2. Правила квотирования выбросов на основе определения допустимых вкладов объектов хозяйственной и иной деятельности в формируемые уровни концентраций вредных (загрязняющих) веществ.
3. Требования к разработке и осуществлению мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
4. Методика по расчету выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств в атмосферный воздух при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах.
Именно эти документы должны обеспечить нормативно-методическую поддержку ряда работ, предусмотренных паспортом федерального проекта «Чистый Воздух».
Новые документы должны отражать накопленный опыт, знания, современные подходы и методы с тем, чтобы заменить ряд устаревших документов и повысить эффективность мер регулирования по обеспечению надлежащего качества воздуха.
Учитывая тот факт, что среди докладчиков и участников секции были представители Минприроды России и Росприроднадзора, генеральный директор АО «НИИ Атмосфера» предложил возобновить и усилить нормативную работу на системном уровне с целью поддержания актуальности действующих нормативно-методических документов и разработки новых.
Действующие научно-технические советы Минприроды России и Росприроднадзора совместно с экспертными группами в рамках тематических секций способны ежегодно формировать предложения по актуализации действующих и разработке новых нормативно-методических документов для формирования бюджета и плана необходимых работ. Цель такого подхода — обеспечить природопользователей и контролирующие организации актуальным нормативно-методическим фондом.
17 октября 2019 года Романов Александр Владимирович, заместитель генерального директора АО «НИИ Атмосфера», принял участие в Семинаре по проблемам загрязнения окружающей среды, включая выбросы чёрного углерода, в Арктике. Мероприятие проходило на базе МГТУ «Станкин», г. Москва, под председательством Алексея Джерменовича Гвишиани, академика Российской Академии Наук, Директора Геофизического центра РАН.
В качестве председателя секции по чёрному углероду в Арктике А.В.Романов представил доклад о работе АО «НИИ Атмосфера» в части оценки выбросов чёрного углерода (сажи) от источников в Арктической зоне Российской Федерации на основе первого кадастра выбросов, разработанного Институтом в 2015 году, а также по вопросам загрязнения воздуха при малом (коммунальном) сжигании топлива в крупных промышленных центрах России. В рамках секции также были представлены доклады с информацией по уровням загрязнения воздуха черным углеродом и мелкодисперсной пылью в Арктике на основе результатов исследовательских экспедиций и комплексного математического моделирования.
По итогам семинара-совещания было принято решение о подготовке предложения в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации за подписью Академика А.Д.Гвишиани о создании совещательного органа с широким представительством по вопросам оценки и борьбы с загрязнением окружающей среды Арктики с акцентом на атмосферный воздух и чёрный углерод как ключевой загрязняющих элемент, имеющий климатическую составляющую.